国务院联防联控机制:高校学生返乡不得“层层加码
”

〖壹〗、国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码” ，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降
，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下 。

〖贰〗 、国家禁止防疫层层加码的政策要求“五不得 ”：1月29日国务院联防联控机制综合组提出，包括不得随意禁止外地群众返乡过年
、扩大限制出行范围、将限制范围扩大到所在地市及全省 、对低风险地区返乡群众强制劝返或集中隔离
、随意延长集中隔离或居家监测期限
。

〖叁〗、根据7月8日国务院联防联控机制新闻发布会公布的数据 ，近10天（6月28日-7月7日）国家卫生健康委通过“落实疫情防控‘九不准’公众留言板
”收集的群众反映问题中
，违反“九不准”的突出问题及占比依次为：对低风险地区人员强制劝返 、隔离（违反第2项）：占31%，为占比比较高的问题。

〖肆〗
、政策调整：国务院联防联控机制已根据新冠肺炎疫情变化 ，及时调整优化了高校疫情防控政策
，以支持部分地区、部分高校有意愿的学生有序离校返乡 、安全到家 。禁止层层加码：面对学生返乡潮，有关部门应避免“一刀切 ”或“层层加码
”的防疫政策 ，而是应考虑具体情形，差异化制定防疫政策
。

〖伍〗、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确
，春节临近人员返乡，各地需分类
、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众
，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切”式管理 。

〖陆〗 、“九不准 ”是国务院联防联控机制为防止疫情防控简单化
、一刀切、层层加码现象 ，在坚持“外防输入
，内防反弹”总策略和“动态清零
”总方针前提下提出的具体要求
。具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区：疫情防控需精准定位风险区域，中
、高风险地区有其明确界定标准。

农民工返乡滞乡政策

〖壹〗、农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业 、防返贫” ，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入
，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定 。

〖贰〗
、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ”，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡、有效返乡
”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级
，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化
。

〖叁〗 、农民工就业形势严峻 ，但无需过度恐慌（一）就业形势的严峻性产业链接续不畅：服务业复工复市滞后，一线用工需求减少
，部分返乡农民工滞留乡村。企业订单下滑：外贸企业
、制造企业限产、降薪，已返岗农民工再次返乡 。本地吸纳减少：本地企业用工需求下降 ，影响在乡农民工就业
。

返乡政策

〖壹〗 、外出务工和返乡人员的政策主要包括外出务工补贴、返乡创业支持及农民工服务保障三大类。外出务工补贴政策补贴对象主要为脱贫劳动力
、防贫监测对象等特定群体
，年龄通常限定在16-60周岁 。领取条件需满足在特定时间内（如一年内）于同一用人单位连续工作3个月以上，并提供劳动合同、社保参保证明或工资流水等材料
。

〖贰〗 、例如 ，返乡第7天和第14天需分别进行核酸检测
，若第5天返乡，则第7天和第12天检测。证明查验流程：返乡人员需提前告知当地村委会 ，返乡后由村委会查验核酸检测阴性证明或“绿码” 。村委会需落实网格化管理
，做好登记造册
、健康监测和异常状况处置等工作
。

〖叁〗、月7日下午，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应 ，涉及农村地区定义 、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求
、返乡后居家健康监测、亲友聚会 、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题。

〖肆〗
、农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业、防返贫 ”
，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定 。

〖伍〗 、南召县“返家乡
”政策主要包括大学生“返家乡”社会实践活动和退役士兵返乡相关政策
。大学生“返家乡 ”社会实践活动2026年寒假活动：活动目的：动员青年学生投身基层建设
、服务家乡发展 ，实现受教育、长才干 、作贡献。

外出务工和返乡人员的政策是什么

〖壹〗、外出务工和返乡人员的政策主要包括外出务工补贴
、返乡创业支持及农民工服务保障三大类 。外出务工补贴政策补贴对象主要为脱贫劳动力、防贫监测对象等特定群体，年龄通常限定在16-60周岁。领取条件需满足在特定时间内（如一年内）于同一用人单位连续工作3个月以上
，并提供劳动合同 、社保参保证明或工资流水等材料
。

〖贰〗
、农村外出务工补贴政策主要围绕就业、创业 、技能提升等方面，具体如下：就业支持类补贴企业吸纳就业补贴：企业招用农村户籍农民工 ，缴纳社保后可申请一次性补贴
，如重庆招用返乡农民工补贴500 - 2000元/人，招用50周岁以上大龄农民工补贴1000元/人 ，至2025年12月31日。

〖叁〗
、交通补贴：外出务工人员在返乡或外出过程中
，可以获得一定额度的交通费用补贴 。补贴数额根据出行距离和乘坐的交通工具等级而定
。 住房补贴：在外租房或购房的外出务工人员，可申请住房补贴。补贴金额依据当地物价水平及租房、购房情况而有所区别 。

〖肆〗 、总结：四川省返乡政策的调整为外出务工人员提供了便利 ，但个人防护与健康管理仍是保障安全的关键
。返乡人员需主动落实防护措施
，既保护自身健康，也避免给家人带来风险。政策优化与个人责任的结合 ，将助力实现“平安返乡
、温暖过年
”的目标 。

〖伍〗、首先
，湖南省对外出务工人员在返乡或外出务工过程中的交通费用给予了一定的补贴
。这些补贴的额度根据不同的出行距离和车次等级有所不同，旨在减轻务工人员的经济负担。其次 ，湖南省外出务工人员在外租房或购房时，也可以申请住房补贴 。

〖陆〗 、返乡就业人员交通补贴：在一些地区
，政府还针对返乡就业人员提供交通补贴
。例如，长丰县对于市外省内返乡人员 ，按照400元/人的标准给予一次性交通补贴。这一政策旨在鼓励外出务工人员返乡就业
，促进当地经济发展 。综上所述，交通补贴400元的具体标准和申请条件可能因地区和政策而异。

事关节后返程!国家卫健委权威回应…

〖壹〗
、月7日下午 ，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应
，涉及农村地区定义、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求 、返乡后居家健康监测、亲友聚会
、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题
。